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习强调,乡村振兴要靠产业,各地要各展其长,走对自己最合适的振兴道路。2026年中央一号文件和“十五五”规划纲要均提出“分类有序、片区化推进乡村振兴”,为乡村全面振兴提供了一项系统化的解决方案,可以更加好发挥产业的凝聚带动作用,实现“抱团共赢”。中国人民银行莱芜分行积极践行金融赋能片区化乡村振兴思路,立足人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感,聚焦产业、数字、人才、治理四个维度,以高质量、多元化、普惠性金融服务,推动济南市莱芜区杨庄镇乡村振兴县级片区高水平质量的发展,实现“扶龙头、壮产业、活群体”的良性循环。
“产业振兴是乡村振兴的重中之重”,没有产业支撑,乡村振兴就是空中楼阁。杨庄片区是莱芜姜蒜主产区,姜蒜产业是当地农户的“钱袋子”,但长期以来,存在有突出贡献的公司升级乏力、农户融资难、产业链条松散等问题。针对这一痛点,中国人民银行莱芜分行没有搞“大水漫灌”式扶持,而是指导银行精准锚定产业链核心,以发挥好当地有突出贡献的公司的带动作用为抓手,构建“龙头引领、农户跟进、金融护航”的链式服务体系。
2025年,中国人民银行莱芜分行指导辖内银行为当地某龙头食品企业量身定制综合金融方案,累计投放信贷资金1.91亿元,配套上下游供应链融资、人民币出口订单融资超8500万元,全力支持企业建成3条标准化产业链和1个仓储基地,推动姜蒜产品从初级加工向精深加工转型。企业主要负责这个的人说,得益于当地央行的精准信贷引导,银行为咱们提供了更多信贷资金支持,让我们有底气升级生产线,筹备拓展海外市场,带动杨庄片区乡村发展,2025年全年出口创汇达11.3亿美元,带动周边780多户农户稳定就业。依托有突出贡献的公司的辐射带动作用,中国人民银行莱芜分行指导辖内银行推行“整片授信+产业链金融”模式,全面摸排片区45个行政村种植户需求,并通过手机银行实现“秒批秒贷”,完成片区全部行政村共1045户种植户授信,总额达1351万元,解决了农户在生产与采购环节的“急难愁盼”问题。2025年,整个片区涉农贷款达3.05亿元,同比增长20.60%,高于辖区(莱芜区、钢城区)涉农贷款增速13.65个百分点,为片区特色产业高质量发展注入强劲金融动能。
乡村建设,既要补齐基础设施短板,也要让群众享受到便捷的金融服务。中国人民银行莱芜分行坚持数字赋能、服务下沉,紧扣“数字杨庄”建设定位,推动金融数字化与乡村建设深层次地融合,让金融服务更接地气、更具温度。
在信贷服务上,中国人民银行莱芜分行指导辖内银行打破“重抵押、轻信用”的传统束缚,整合片区产业链平台、企业数字化生产加工体系中的各类数据,以“数据信用”替代“主体信用”,推出“信e贷”“种植e贷”等产品,2025年累计为片区38户市场主体投放农产品购销信贷1745万元,覆盖种植户、收购户、小微企业等各类经营主体,真正的完成“凭信用就能贷款”。在服务下沉上,鼓励推行“一点多能、一网多用”的惠农综合服务模式,在片区建立26个助农数智金融服务点,普及数字人民币、云闪付等移动支付工具,目前片区移动支付使用率达80%,线%,真正让村民足不出村办业务、足不出户享服务。此外,中国人民银行莱芜分行还指导银行依托服务点搭建“惠购e农”“乡邻优选”等销售平台,助力姜蒜等农副产品产销对接,让农户种得好、卖得出、赚得多。
“乡村振兴,关键在人、关键在干。”没有人才,乡村发展就缺乏内生动力。围绕引导银行履行社会责任,助力乡村振兴人才培育,中国人民银行莱芜分行支持辖内银行丰富金融服务,不搞形式化培训,不做表面化输送,而是立足片区实际的需求,深化创新“乡村金融家+乡村振兴金融专员”模式,构建全方位的乡村金融人才培育体系。
一方面,推动地方法人银行在片区各行政村培养有一定的影响力、具备学习能力的村民担任“乡村金融家”,中国人民银行莱芜分行牵头分批次开展金融知识培训;另一方面,发挥莱芜农商银行扎根农村的优势,向行政村派驻“乡村振兴金融专员”对口帮扶,实时提供专业金融服务。2025年“乡村金融家”与“乡村振兴金融专员”累计开展上门宣传243次,协助农户办理贷款43笔,金额247万元,手把手教农户用金融、懂政策。例如,莱芜农商银行驻张里街村的“乡村振兴金融专员”陈小璐,指导大学毕业后返乡创业的小张做电商,通过发放“创业担保贷”、讲解渠道经验等,帮小张把电商创业路越走越顺,现在小张每月能卖出上千斤姜蒜,带动周边农户自产自销。中国人民银行莱芜分行还指导辖内银行联动企业、镇政府和村委,开展金融知识、种植技术、电商运营等专项培训,既提升农户的金融素养,也增强其生产经营能力。针对新农人、新型农业经营主体等农村后备力量,切实简化贷款流程、降低融资门槛,2025年共投放“创业担保贷”“济担创业贷”等各类人才扶持贷款1195万元,扶持5位新农人返乡创业,支持15家新型农业经营主体发展壮大,带动片区新涌现家庭农场、家庭作坊等13家,让更多人才愿意扎根乡村、建设乡村。
乡村治理是乡村振兴的基石,只有治理有序、乡风文明,才能实现宜居宜业。中国人民银行莱芜分行坚持融合赋能、以德润乡,立足“姜蒜飘乡”的文化特色,推动金融服务与乡村文化振兴、基层治理深层次地融合,以金融软实力提升治理硬效能。
一方面,发挥金融资金润泽乡村特色文化、培育文明乡风的引导作用。2025年辖内银行投放资金支持姜蒜文化与乡村旅游、休闲体验融合发展,助力当地企业打造姜蒜文化展示区、加工体验区,让民间传统文化成为产业高质量发展的“加分项”;投入1860万元支持修缮文化广场、农家书屋等设施,丰富村民精神文化生活;创新“金融+文明实践”模式,将信用评级与行政村文明创建挂钩,大力推行美德积分金融转化机制,指导辖内银行累计投放相关贷款4854万元,引导村民守诚信、讲文明、育家风。另一方面,鼓励银行深度参与基层党组织建设与治理。鼓励银行积极采用“村党支部+银行+农户+企业”四方共建模式,加强与企业、村委合作,以村党支部为纽带,搭建金融服务桥梁,联合开展整片授信、金融宣传等工作,既提升了基层党组织服务群众的能力,也形成了多方联动、共建共享的乡村振兴新格局。
如今,杨庄片区已建成2个省级和美乡村示范村、7个市级齐鲁样板示范村,带动2000余户农户就业,年增收超4000万元,同比增长8%。下一步,中国人民银行莱芜分行将继续坚守服务“三农”初心,求真务实、久久为功,持续深化产业、数字、人才、治理四维实践,一直在优化金融服务,用心用情把金融活水送到田间地头,尽心尽力帮助乡村片区发展特色产业,带动农民增收,改善乡村环境,为乡村全面振兴贡献基层央行力量。
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